大会的氛围也因环节参取者的缺席而显得非分特别复杂。虽然本届COP30吸引了190余国代表参会，但美国代表团的再度缺席。正在峰会尾声，美国更是颁布发表美国沿海新区供油气钻探的新打算。针对当前国际天气合做的窘境，结合国天气担任人 Simon Stiell暗示天气思疑论、内部不合取地缘严重已对国际合做形成严沉冲击。结合国教科文组织国际创意和可持续成长核心参谋理事梅里·马达沙希（Mehri Madarshahi）看来，COP30呈现出较着的“进退交错”。一方面，部门融资取顺应范畴连结了多边合做的框架；另一方面，美国初次缺席形成构和现场的带领实空，而顺应融资的扩张某种程度上也是以减弱减排力度为价格。最终虽有亮点，却远未达到应对天气紧迫性的步履速度。

　　取此同时，《贝伦健康步履打算》(Belém Health Action Plan， BHAP)的通过，使“天气韧性卫生系统”正式成为全球天气步履的环节支柱之一。丛林方面也送来新的动力——“热带丛林永续基金”的启动通过夹杂融资励热带丛林，并配套推出海洋、数字立异和天气聪慧型农业等相关。正在地缘裂痕日益加深的布景下，这些行动正在必然程度上维系了多边合做的。

　　贝伦举行的COP30落幕后，国际社会送来了一个必需从头审视的时辰。此前多将核心放正在构和过程本身。现实上，峰会最终的及其背后的选择，更值得系统性地阐发。

　　COP30召开之际，全球反面临愈发严峻的天气冲击、加快碎片化的地缘，以及国际社会对化石能源、天气融资和韧性扶植采纳更判断步履的强烈等候。距离2030年可持续成长方针仅剩五年，这场峰会因而被遍及视为一场“压力测试”——国际社会能否可以或许实正把先前的许诺为可施行的方案和径？

　　沙特阿拉伯及阿拉伯国度集团的立场，虽然以“公允”和“成长”为来由，但正在构和实践中却成为任何本色性油气减量许诺的现实性否决。他们“手艺中立”，并强调以碳捕集（通过手艺手段捕捉并处置二氧化碳的系统）等手艺为从的减排径，反映出正在科学已明白要求快速、布局性转型的当下，这些国度仍试图耽误对化石燃料依赖的考量。

　　正在贝伦举行的COP30肩负着两大：一是鞭策进一步提拔减排大志，二是沉建对多边天气管理的决心。正在COP28仅给出“逐渐远离化石燃料”的恍惚表述之后，等候COP30可以或许拿出一份更具操做性的线图——包含明白的时间表、沉点行业基准以及环节节点，从而缩小全球减排的缺口。

　　其他行为体——包罗非阿拉伯的化石燃料出产国以及非洲集团部门——也由于经济布局对化石能源的依赖、就业转型的压力，以及对能源可及性和外部附加前提的担心，而倾向支撑更弱化的表述。正在如许的构和款式下，小岛屿成长中国度（SIDS）、最不发财国度（LDCs）以及浩繁非洲懦弱国度，不得不面临远超其本身构和能力的力量。

　　正在地缘持续碎片化的布景下，COP30也提出了一个愈加火急的问题：天气大会能否仍具备鞭策系统性脱碳的能力，抑或正正在改变为只能“办理”而无法实正化解危机的场所？

　　华南理工大学公共政策研究院（IPP）是一个、非营利性的学问立异取公共政策研究平台。IPP环绕中国的体系体例、社会政策、中国话语权取国际关系等开展一系列的研究工做，并正在此根本上构成学问立异和政策征询协调成长的优良款式。IPP的愿景是打制式的学问立异和政策研究平台，成为领先世界的中国智库。

　　正在阿拉伯国度集团的协调下，COP30最终未能就具有束缚力的化石能源减排许诺告竣分歧——即便小岛屿成长中国度（SIDS）、欧盟以及部门拉美国度多次施压也无力扭转成果。沙特的立场背后是一套明白的政策逻辑：任何形式的“逐渐裁减”表述，从意以碳捕集、氢能等“低排罢休艺”为从的径；强调能源平安和国情差别；否决对化石燃料采纳不合错误称政策。这种做法既延续了化石能源驱动的成长模式，又通过投资减排手艺正在现实上耽误了油气财产的生命周期。

　　本文将阐发贝伦的深层影响，梳理COP30的成绩取不脚，并切磋其可能为下一阶段天气交际留下了如何的“遗产”。

　　沙特阿拉伯的否决并非纯真的，而是基于一套自洽的计谋逻辑：他们认为快速裁减化石能源既不公允、手艺前提尚未成熟，也可能激发地缘震动。因而，出格是鞭策“轮回碳经济”（Circular Carbon Economy）框架，通过碳捕集、再操纵等手段减排，而不是间接削减化石燃料开采量。这一模式使能源出产国可以或许正在维持化石燃料驱动的经济增加的同时，投入成长低排罢休艺。

　　由沙特阿拉伯、阿拉伯国度集团、俄罗斯及若干立场附近的成长中国度构成的否决阵营，正在减弱甚至稀释最终文本方面阐扬了环节感化。他们的反映出一个持久存正在的矛盾：减排大志、国际公允取各自经济好处之间，一直存正在难以和谐的布局性张力。

　　本次峰会凸显了将来天气交际面对的焦点难题：若何正在化石能源依赖型经济的成长径取快速、系统性减排的紧迫需求之间求得均衡。虽然不合趋于锋利，但多边合做的需要性仍不容轻忽。COP30显示，将来的天气大会大概难以再告竣全面性的弘大和谈，但它们照旧是科学紧迫性取现实反面碰撞、展开博弈的环节场域。

　　这一切配合指向一个环节问题：正在地缘对立和成长道分化加快的布景下，COP机制能否仍能维持其原有的效能？谜底将深刻影响将来全球天气管理的。

　　各方对本届大会寄予厚望，正在2030年前加速沉点部分减排，提出可托的净零径，并推出“巴库至贝伦1。3万亿美元线国阿塞拜疆取COP30国巴西结合推出的一份天气融资线年，每年为成长中国度带动至多1。3万亿美元的天气资金）相婚配的融资框架。相关规划旨正在整合多元资金来历，通过新的融资方针优先支撑顺应工做，并设置可量化的目标以全体进展。

　　产油国的集身形度现实上对任何具有束缚力的化石燃料许诺构成了现实性否决。最终和谈的文本只能保留“鞭策能源系统转型”和“扩大可再生能源”的措辞，而对“逐渐裁减化石燃料”的明白表述则被完全删除。

　　然而，COP30并不只仅为年度天气交际画上一个句号；它更呈现出一幅关于全球天气管理、局限取动态变化的图景。虽然大会正在天气顺应（Adaptation）、健康韧性 （health resilience）和丛林融资（forest finance）等范畴取得了进展，但最终和谈却锐意避开了化石燃料这一全球排放的焦点问题。“有所冲破”取“锐意回避”并存的布局性矛盾，将深刻影响将来的天气合做。

　　会议还正在必然程度上减弱了IPCC的权势巨子性：将其评估演讲取未经同业评断的材料放正在划一地位，负气候构和赖以支持的科学根本遭到。虽然融资许诺正在数字上看似可不雅，但正在义务分管、资金落及时间等焦点问题上仍缺乏明白方案；多个——特别是取丛林相关的项目——又过度依赖尚未成熟的市场机制和非束缚性许诺。加上会务组织不力、取原居平易近群体的严重关系等操做层面的问题，也进一步影响了东道国历程的公信力。

　　本地时间11月22日，第30次结合国天气变化大会（COP30）正在巴西贝伦落幕。闭幕式上，COP30颁布发表通过新的天气步履总体和谈，呼吁加快推进天气步履。但令人关心的是，最终文本并未呈现任何明白提及“化石燃料”的措辞，也未就煤、石油和天然气的裁减或减量径构成共识。正在大会构和期间，欧盟曾取80多个国度配合鞭策将“化石燃料裁减线图”写入和谈，但遭到沙特阿拉伯、俄罗斯等次要产油国的否决。颠末多轮构和，欧盟最终选择不和谈通过，但明白暗示分歧意最终文本的内容。